从全年报看中国经济“顶压前行、向新向优发展”

金社平

习近平总书记指出，“2025年是很不平凡的一年”“我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力”。

1月19日，2025年中国经济全年报发布，一项项数据照见“韧性和活力”：国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶，按不变价格计算，比上年增长5.0％。面对外部环境急剧变化、国内困难挑战增多的复杂严峻形势，中国经济彰显出难能可贵的高质量发展确定性，持续成为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚。

以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进、提质增效，中国经济在“顶压前行、向新向优发展”中不断迈上新台阶、开启新境界。

（一）

“顶压前行、向新向优发展”，彰显“集中精力办好自己的事”的定力。

在攻坚克难中发展壮大，中国经济以一如既往的稳健表现，彰显了“顶压前行”的韧性。

2025年，“十四五”收官之年。重重困难挑战面前，中国经济稳住了底盘、巩固了根基——

稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘。这一年，我们顶住下行压力，实施更加积极有为的宏观政策，中国经济始终保持在合理区间运行：经济增长完成“5％左右”的预期目标；居民消费价格指数（CPI）与上年持平，扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.7％；全国城镇调查失业率平均值为5.2％，就业形势总体稳定；外汇储备余额超过3.3万亿美元，创下2015年12月以来新高。

多措并举稳外贸，打开开放新局面。这一年，我们顶住国际经贸形势变化，打出5轮关税和非关税反制的“组合拳”。货物进出口总额超过45万亿元，创历史新高，其中出口增长6.1％，继续保持全球货物贸易第一大国地位。

从一年看五年，“稳中有进”一以贯之。

经济总量实现“四连跳”，连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶；5年经济增量超过36万亿元；在全球创新指数排名中首次跻身前十，建成全球最大可再生能源体系，人均预期寿命提高到79岁……“十四五”时期，我们有效应对世纪疫情、“脱钩断链”、自然灾害等超乎寻常的冲击挑战，不断续写两大奇迹新篇章。

在高质量发展轨道上稳步前行，中国经济生机盎然，展现出“向新向优发展”的活力。

三条产业曲线的向上跃升振奋人心——

汽车业产销两旺。2025年，我国汽车产销双双突破3400万辆，连续17年稳居全球第一，其中新能源汽车产销连续11年稳居全球第一。

机器人加速出海。焊接机器人实现高速点焊作业，重载机器人抓取重物轻松搬运，自动化产线80多秒完成整车喷漆……2025年，工业机器人出口同比增长48.7％，首次实现净出口。

用电量持续攀升。2025年，我国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时。这背后，是高端制造业、数字经济等领域用电需求的快速增长，也反映出新型能源体系保障能力的提升。“追风逐日”，能源供给结构走向质变。

向新，攀高，逐绿，新质生产力欣欣向荣，产业升级蹄疾步稳。2025年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4％，占规模以上工业增加值比重提升至17.1％。

“向新向优发展”，体现在创新动能强劲、产业结构升级，也体现在市场活力充沛、消费结构升级。

服务消费方兴未艾。“村晚”带火乡村文旅，“苏超”撬动票根经济，“悦己消费”“情绪消费”新潮涌现，居民消费正从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变。2025年，服务业增加值比上年增长5.4％，服务零售额比上年增长5.5％。

网上购物热力十足。1秒钟，超6000个包裹进入寄递渠道；1天，近340亿元实物商品线上交易……2025年，消费新模式、新场景加快拓展，带动网上零售额比上年增长8.6％。

超大规模市场是中国经济发展的“压舱石”。2025年，得益于提振消费专项行动、“两重”建设、“两新”政策等深入实施，我国社会消费品零售总额超50万亿元，比上年增长3.7％，最终消费支出对经济增长贡献率超过五成。

基础稳，优势多，韧性强，潜能大。走过2025年，中国经济新意更浓、结构向优，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，在顶压前行中向新向优的稳健姿态始终如一。

（二）

“顶压前行、向新向优发展”，是发展成果，也是发展大势。

“顶压前行”，深刻把握发展的客观环境。

向外看，百年变局加速演进，国际形势变乱交织，全球性挑战更加突出；向内看，经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织，国内供强需弱矛盾突出，新旧动能转换任务艰巨，一些经营主体的活力尚未充分释放……“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，我们势必要在风高浪急甚至惊涛骇浪的环境中谋求发展。

“向新向优发展”，是发展的态势和趋势。

走过“十四五”，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，为我们把“十五五”宏伟愿景变成美好现实提供了坚实基础、充足底气。

看发展动力，创新驱动后劲足。

2025年底，浙江首次公布96家科技新小龙企业名单。仿生机器人、脑科学与类脑智能、空天信息、生物产业，一家家年轻的高技术企业深耕硬科技、竞逐新赛道，近三年营收或估值年增长30％以上。

从杭州“六小龙”到浙江“新小龙”，从之江大地到大江南北，创新创业创造生生不息。受过高等教育的人口达2.5亿，研发人员总量稳居世界首位，2025年研发投入强度达到2.8％、首次超过经合组织（OECD）国家平均水平，人工智能、生物医药、机器人等研发应用处在全球第一梯队……手握丰富创新资源，推动科技和产业深度融合，新质生产力将茁壮成长。

看发展潜力，巨大市场空间广。

北京重点监测企业假期日均销售额同比增长16.3％，广东省旅游收入日均同比增长39.8％，适用免签政策入境的外国人较2025年同期增长35.8％……2026年元旦假期，消费市场活力涌动，实现“开门红”。

中国市场体量大、层次多、潜力足，新型城镇化、科技产业、民生改善等投资空间巨大，服务消费、文旅消费、绿色消费等前景可期。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，内需潜力将持续释放。

看发展支撑，宏观治理力度大。

下调各类结构性货币政策工具利率，增加科技创新和技术改造再贷款额度，在支农支小再贷款项下单设一项额度1万亿元的民营企业再贷款……人民银行发布2026年货币金融政策“计划表”，显示政策力度的持续加大。

当前，我国宏观经济治理有广阔空间、充足工具和丰富经验。继续实施更加积极有为的宏观政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，将有力支撑经济平稳运行。

从当下看未来，“向新向优”走势仍将延续。

2025年末，多项指标热度走高。

主要指标呈现边际改善。看物价，2025年12月，CPI同比上涨0.8％，回升至2023年3月以来最高，核心CPI同比涨幅连续4个月保持在1％以上；工业生产者出厂价格指数（PPI）环比连续3个月上涨。看效益，2025年前11个月，规上工业企业利润累计增速连续4个月增长。

先行指标预示良好预期。2025年12月，制造业采购经理指数时隔8个月再度升至扩张区间，非制造业商务活动指数时隔1个月也回升至扩张区间，显示企业发展信心在增强。

国际机构纷纷看好。近期，国际货币基金组织、世界银行以及高盛等多家外资机构先后上调中国经济增速预测值，为中国经济投下“信任票”。

有基础、有条件、有能力，积极因素正在累积增多。前进道路上，我们完全能够通过努力解决发展中、转型中的问题，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

（三）

“顶压前行、向新向优发展”，是坚定不移推动高质量发展的必然要求。

2026年，“十五五”开局之年，发展任务艰巨繁重。当此之时，我们必须敢作敢为、善作善成，汇聚强大发展合力，确保“十五五”开好局、起好步。

“顶压前行”，要求我们拿出敢作敢为的勇气，在迎难而上、解决问题中发展前进。

科技竞争一日千里，如何应对？自立自强，打破瓶颈。

首台串列型高能氢离子注入机出束，1200千瓦级涡桨发动机完成点火试验，CR450动车组将开展全面运用考核……开年以来，科技捷报接连传出。努力实现高水平科技自立自强，我们将牢牢掌握发展主动权。

发展内生动力如何激发？深化改革，扩大开放。

1月18日，海南自贸港全岛封关运作迎来“满月”。一个月间，海南新增备案外贸企业5132家，海南离岛免税购物金额48.6亿元、同比增长46.8％。从海南自贸港到22个自贸试验区，稳步扩大制度型开放，中国发展空间愈发广阔。

“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”

针对多年未有的投资负增长问题，部署“优化实施‘两重’项目”“有效激发民间投资活力”；瞄准阻碍国内大循环的堵点卡点，提出“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”；针对“重点领域风险隐患较多”，部署积极稳妥化解房地产、地方债等领域风险……中央经济工作会议明确了2026年经济工作的总体要求和政策取向，部署了一系列重点任务。

变问题清单为任务清单，为成果清单。新一年，聚焦影响和制约高质量发展的重点领域和关键环节，着力解决存在的困难问题，中国经济将不断化潜能为实力、化优势为胜势。

“向新向优”，要求我们增进善作善成的智慧，在党中央集中统一领导下因地制宜做好经济工作。

能早则早，抓紧抓实。2025年12月底，为做好政策平稳有序衔接，满足元旦、春节等旺季消费需求，国家发展改革委等部门即向地方提前下达2026年首批625亿元“国补”资金。发布财政金融促内需一揽子政策，部署“人工智能+制造”专项行动，扩大企业年金制度覆盖面……有关部门相继出台一系列政策举措，主动作为、靠前发力。

只争朝夕，时不我待。元旦假期后，各地纷纷召开“新年第一会”，主题鲜明、重点突出：上海聚焦优化营商环境，出台9.0版方案、26条任务举措；河南聚焦重大项目建设、制造业高质量发展，明确加强基建项目、做优产业项目；重庆聚焦提升成渝地区双城经济圈发展能级，着力唱好新时代西部“双城记”……各地自觉融入“一盘棋”，奋力奏响“大合唱”。

开局起步容不得迟疑、等待，也不允许急躁、冒进。各地区各部门坚持一切从实际出发，立足资源禀赋、区位优势、产业基础，以创新性思路、创造性举措把党中央各项决策部署落到实处，将汇聚起共促高质量发展的强大合力。

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