全国政协委员焦念志院士：海洋生态环境保护是一项系统工程，不能“各管一段”，必须树立“一盘棋”思想，攥指成拳！

全国政协委员，民盟中央常委，中国科学院院士、海洋负排放国际大科学计划（ONCE）首席科学家焦念志

海洋不是取之不尽的宝库，而是需要我们共同守护的生命摇篮。

向海而生，向海图强。习近平总书记多次强调，“建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务”“提高海洋资源开发能力”“着力推动海洋经济向质量效益型转变”。

今年全国两会期间，生态环境法典草案将提请十四届全国人大四次会议审议。而作为生态环境的重要组成部分，“海洋生态环境”也成为与会代表委员关注的焦点。

两会召开前夕，全国政协委员焦念志院士就海洋生态环境保护话题接受记者采访并对加强海洋生态保护提出了建议。

构建立体协作机制

凝聚海洋保护合力

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今年1月17日，《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（下称《海洋生物多样性协定》）生效。此前一天，中国向联合国申请将《海洋生物多样性协定》秘书处设在厦门，这不仅是对厦门海洋治理成效的认可，更是对这座“海上花园”城市寄予的厚望。

城在海上，海在城中。厦门是我国东南沿海的重要中心城市、全国海洋经济发展示范区。近年来，厦门市检察机关敏锐把握跨部门跨区域治理中的痛点问题，构建起陆海统筹、部门联动、全民参与的保护大格局，例如，与广东省珠海市检察院等20家检察院签订保护联盟共建协议，形成中华白海豚栖息地海域环境司法保护合力；通过建立检察公益诉讼府检联席会议制度，联合13家单位建立生态司法协同保护平台，在海丝中央法务区设立“司法碳汇认购联络点”等举措，有力提升了海陆生态环境一体化保护整体效能。

“海洋生态环境保护是一项系统工程，不能‘各管一段’，必须树立‘一盘棋’思想，攥指成拳。”全国政协委员，民盟中央常委，中国科学院院士、海洋负排放国际大科学计划（ONCE）首席科学家焦念志表示，这类由检察机关牵头或深度参与的联盟，有效整合了不同地域、不同领域的司法与行政资源，将国家关于“陆海统筹”的宏观要求，转化为可操作、可评估的协同行动方案，是响应国家关于海洋生态环境保护要求的关键举措。

焦念志委员关注到，2025年6月，最高检和最高法联合印发《关于完善对海事法院法律监督机制的通知》，要求高质效办好海事检察案件，深化海事诉讼监督问题研究，强化海洋检察公益诉讼，统筹推进涉外海事检察工作。

“希望检察机关通过持续深化这类立体协作机制，用法治力量为美丽海湾筑牢坚实的保护屏障。”焦念志委员说。

发布于：天津市

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